Petite Culotte Et Sexe.Filmxmegavideo — Les Fautes De Gestion Dans Le Secteur Public Au Cameroun - Togolo 9782849344040 | Lgdj.Fr
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Expression de la mauvaise gouvernance des organisations, les fautes de gestion retardent inexorablement le développement d'un jeune Etat comme le Cameroun. Les diverses mesures prises jusque-là pour assainir les moeurs publiques se sont avéré inefficaces. L'accent vient d'être mis sur la répression comme l'ultime moyen pour contraindre les agents publics à mieux gérer. Cette mise en oeuvre de la responsabilité administrative est choisie au moment où il est question d'appliquer dans l'Administration les principes de gestion privée tels que la transparence, les normes de qualité, la reddition des comptes et la responsabilisation des agents. Ceux-ci devant exercer leurs fonctions dans le respect de la loi, la neutralité, la probité afin de satisfaire la demande sociale. La faute de gestion se caractérise par l'absence de définition. Elle recouvre plutôt une diversité d'actes qui causent préjudice à la collectivité comme la violation de textes, la négligence, l'omission, le défaut de surveillance des organes de contrôle.
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La liste est longue des acteurs échappant à leur responsabilité financière. Le texte maintient toutefois la possibilité d'engager la responsabilité des élus locaux selon les modalités actuelles, pratiquées devant la Cour de discipline budgétaire et financière. Notamment en cas d'inexécution d'une décision de justice, ou encore en cas d'utilisation par l'ordonnateur local de son pouvoir de réquisition ayant pour effet de procurer à autrui ou à soi-même un avantage injustifié. Plus largement, pour les élus locaux et les ministres, le texte maintient la possibilité d'une procédure pour gestion de fait. En pratique, cette procédure a perdu de sa vigueur au cours de ces dernières années: peu de gestions de fait ont été sanctionnées, en comparaison des statistiques des années 1990 ou début 2000. C'est là où l'on peut espérer que le juge des comptes réactive sa jurisprudence en matière de gestion de fait et aille rechercher, plus souvent qu'il n'avait l'habitude de le faire depuis une petite vingtaine d'années, les responsabilités pour gestion de fait.
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Parfois, c'est l'utilisation du gré à gré sans l'aval de l'autorité des marchés publics ou alors la décision de vendre les biens de l'entreprise alors que c'est une décision qui relevait du conseil d'administration », relève un fonctionnaire du Consupe. Quel que soit le cas, la structure d'audit interne dans la société ou le ministère aurait dû attirer l'attention du dirigeant et éviter toute faute de gestion. Justement parce que « l'audit interne est comme l'odeur du gaz dans la maison. Cette odeur est rarement agréable, mais c'est elle qui fait ou permet, parfois, d'éviter l'explosion », souligne le ministre délégué chargé du Consupe, Henri Eyebe Ayissi. Alors, question aux auditeurs internes africains présents à Yaoundé dans le cadre de la deuxième conférence internationale de l'Association africaine des instituts des auditeurs internes (AFIIA): les auditeurs internes sont-ils complices des gestionnaires? « L'auditeur interne a un rôle de surveillance dans une administration certes, mais il est hiérarchiquement placé sous les ordres du gestionnaire », clame Steve Kitio.
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Publié le 25 mars 2022 Finances locales, Fonction publique, Organisation territoriale, élus et institutions A partir du 1 er janvier prochain, les deux régimes de responsabilité devant les juridictions financières – l'un pour les comptables publics et l'autre pour les agents publics – qui coexistent aujourd'hui, cesseront de s'appliquer. Ils seront remplacés par un régime "unifié" de responsabilité financière, dont les modalités sont prévues par une ordonnance parue le 24 mars. Un texte que l'exécutif a été habilité à prendre en application de la loi de finances pour 2022. Il avait décidé d'engager cette réforme lors du 5 e comité interministériel de la transformation publique (CITP) du 5 février 2021. Il s'agissait de suivre l'une des préconisations du Comité action publique 2022, dans le rapport que celui-ci avait remis en juin 2018. L'objectif était de dépoussiérer des règles pouvant conduire à "entraver la prise de risque et la capacité d'initiative des gestionnaires" et "paralyser l'action publique", comme l'indique l'étude d'impact de la loi de finances pour 2022.
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Sur le contrôle interne. La DFGIP est persuadée qu'en établissant le contrôle interne comme pierre d'angle du nouveau dispositif, les contrôles seront plus efficaces et mieux faits parce que ciblés sur les points les plus importants! Peut-être. Mais l'alliance CFDT – CFTC n'est pas dupe. Si le contrôle exhaustif ne peut plus être assuré, c'est avant tout par manque de personnel. Sur le mécanisme d'alerte. Le nouveau régime de responsabilité se veut « plus simple, plus clair et plus lisible » sans pour autant entraver la prise de risque et l'innovation ni paralyser l'action publique. Le mécanisme d'alerte devrait répondre à cette exigence. Mais ne faut-il pas craindre un dévoiement de ce système? Les contours de ce mécanisme ne sont pas encore bien définis. Il faudra attendre le projet d'ordonnance pour, peut-être, en savoir un peu plus. La DGF i P l'a affirmé: « le responsable sera celui qui commettra la faute ». Dans ces conditions, l'alliance CFDT – CFTC craint que tous les agents, quel que soit leur grade, ne soit mis en responsabilité, notamment s'ils exécutent un ordre d'un élu politique.
Vous avez pointé dans divers articles le fait que le projet d'ordonnance encadrait fortement les pouvoirs du juge. Est-ce toujours le cas avec l'ordonnance? Oui, le cadre juridique est très contraignant. Un exemple: la gravité de la situation ne suffira pas pour engager la responsabilité financière, il faudra également que celle-ci soit associée à un "préjudice financier significatif". Ceci va nécessairement contraindre le juge et réduire d'autant les cas d'engagement de la responsabilité des gestionnaires publics. Là également, c'est volontaire. Bercy a clairement voulu filtrer les voies d'action devant le juge financier. Les directeurs généraux des collectivités territoriales seront-ils exposés à d'éventuelles poursuites judiciaires et financières? Très clairement, le texte doit permettre d'aller rechercher les responsabilités financières de l'ensemble des acteurs de l'exécution budgétaire. Donc, oui, un DGS pourrait voir sa responsabilité plus facilement engagée qu'elle ne l'était devant la Cour de discipline budgétaire et financière.