Arrêt Sicard 1962 – Marche Nordique Lomme Des
Les parties affirment qu'ici il y a eu excès de pouvoir et violation de l'article 22 de la Constitution. En l'espèce, est ce qu'un décret est considéré comme légal même si celui-ci n'est signé que par le président de la république et non par les ministres concernés? Arrêt Sicard — Wikipédia. Le Conseil d'Etat a alors tranché en faveur des demandeurs, il considère que le décret n°59-1379 du 8 décembre 1959 est entaché d'irrégularité et que par conséquent il y a un fondement à demander d'annulation du décret. ] Commentaire de décision: CE, Ass avril 1962, Sicard L'arrêt Sicard se compose de plusieurs requêtes toute similaires en certains point mais formulées de manière différente. La première requête vient de Jean Sicard, il demande annulation pour excès de pouvoir l'application de l'ordonnance 58-1036 du 29 octobre 1958. ] En effet la décision Sicard invoque l'article 22 de la Constitution du 4 octobre 1958 qui pose le principe que les actes du Premier Ministre doivent être contresigné par lui même et les ministres concernés.
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- Conseil d'Etat, 27 avril 1962, Sicard
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Résumé du document L' arrêt Sicard se compose de plusieurs requêtes toute similaires en certains points mais formulées de manière différente. La première requête vient de Jean Sicard, il demande annulation pour excès de pouvoir l'application de l'ordonnance n° 58-1036 du 29 octobre 1958. Les six autres requêtes sont formulées par le Syndicat national des administrateurs de la France d'Outre-mer, par Michel Rougagnou, par le syndicat national des conseillers au travail et à la législation sociale, par Monsieur Raynaud, Agostini et autres, et enfin par le syndicat des docteurs en médecine diplômés d'Etat du Cadre de l'assistance médicale de Madagascar et de Monsieur Estrade. Sommaire I. Une compétence restreinte en matière de décret attribué au Président de la République A. Les délibérations des décrets en Conseil des ministres B. Le président et le pouvoir réglementaire relatif aux décrets II. Un rôle majeur pour les ministres chargé de contresigner les décrets A. Conseil d'Etat, 27 avril 1962, Sicard. Le pouvoir présidentiel contrôlé par les ministres en matière de décret B. Sans signature du premier ministre ou des ministres, le décret n'est pas viable Extraits [... ] Puis nous verrons que le Conseil d'État a sanctionné l'absence de signatures de la part des ministres.
La question posée au juge administratif suprême est donc de déterminer qui du chef de l'État ou du chef du Gouvernement devait signer ces décrets. Cette question s'est imposée au juge administratif en raison d'une pratique politique qui s'est, peu à peu, éloignée de la lettre du texte constitutionnel. Ce dernier réserve, en effet, en son article 21, la compétence réglementaire de principe au Premier ministre et ne laisse au chef de l'État qu'une compétence réglementaire résiduelle, limitée, selon l'article 13, aux décrets délibérés en conseil des ministres, notamment. Or, certains présidents de la République n'ont pas hésité, par opportunisme politique, à inscrire à l'ordre du jour dudit conseil certains projets de décrets, sans qu'aucune disposition textuelle n'impose une telle formalité. La question s'est, alors, posée de savoir laquelle des deux têtes de l'exécutif devait, en pareille hypothèse, supporter la paternité du décret. Sicard — Wikipédia. Le Conseil d'État a, d'abord, jugé en 1987 que le décret devait être regardé comme relevant de la compétence du Premier ministre, la signature du chef de l'État étant considérée comme sur-abondante.
Conseil D'etat, 27 Avril 1962, Sicard
En effet dans cet arrêt le tribunal se prononce en réalité sur l'existence et la spécificité des règles de droit administratif dans son ensemble. Il nous dit qu'il existe un droit propre à l'administration, que ce droit est autonome par rapport au droit privé et au code civil et que cette spécificité du droit administratif s'explique par la volonté de concilier les droits de l'Etat c'est-à-dire la spécificité de l'action administrative avec les droits privés. C. E du 6 février 1903 « Terrier », il justifie la compétence administrative sur le critère de service public et correspond à une extension du champ du droit administratif au détriment du contrat de louage, est loin de consacrer un service public comme critère unique du droit administratif. Décision conseil constitutionnel du 23 janvier 1987 « Conseil de la concurrence ». Elle définit la compétence du juge administratif, elle donne un fondement constitutionnel. Est de la compétence du juge administratif, l'annulation des actes pris par l'administration dans l'exercice de prérogatives de puissance publique.
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Aussi, il manquait le contreseing des ministres compétents prévu à l' article 22 de la Constitution. Décision [ modifier | modifier le code] La signature du président de la République est superfétatoire et ne rend pas le texte caduc [ modifier | modifier le code] Le Conseil d'État considère que la signature supplémentaire du président de la République est « superfétatoire », mais n'est pas de nature à rendre le texte caduc [ 1]. La signature du ministre responsable est nécessaire et son absence rend le texte caduc [ modifier | modifier le code] Le juge administratif suprême réaffirme que, conformément à l'article 22 de la Constitution, les ministres doivent nécessairement contresigner les textes, faute de quoi le texte est nul [ 2]. Postérité [ modifier | modifier le code] Extension du pouvoir réglementaire du président [ modifier | modifier le code] Le commissaire du gouvernement Ordonneau soutient que « le pouvoir exercé par le président de la République en matière réglementaire, et celui du Premier ministre en exercice, sont en réalité un pouvoir de même nature, sinon le même pouvoir susceptible d'être appliqué aux mêmes objets ».
Seule la procédure délaboration permet didentifier un décret du Président de la République dun décret du Premier ministre. En conséquence, seul un décret du Président de la République peut modifier ou abroger un décret délibéré en Conseil des ministres. Sauf lhypothèse de la jurisprudence Collas. En quoi larrêt Ministère de la Défense / Collas, rendu par la section du Contentieux du Conseil dEtat le 9 septembre 1996, tempère-t-il la portée de larrêt Meyet rendu par la même section le 10 septembre 1992? La portée de l'arrêt Meyet rendu le 10. 09. 92 par le Conseil d'Etat fut critiquée en ce qu'elle ouvre au Président de la République la faculté illimitée d'élargir le champ des matières entrant dans sa compétence réglementaire d'attribution (article 13 de la Constitution), dès lors qu'il provoque l'inscription d'un projet de décret à l'ordre du jour du Conseil des ministres. En effet, tout décret délibéré en Conseil des ministres est considéré depuis cet arrêt - revenant sur la solution posée dans l'arrêt Syndicat autonome des enseignants de médecine et autres du 16 octobre 1987, p. 311 (selon lequel un décret délibéré en Conseil des ministres et signé par le Président de la République alors quaucun texte nimposait cette délibération, ressortissait à la compétence du Premier ministre) - comme un décret du Président de la République.
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